Bakgrunn
I 2006 utarbeidet Plan-og bygningsetaten en lokaliseringsstudie for en ny fotballstadion for Vålerenga Idrettsforening (VIF). Studien anbefalte Valle-området som velegnet for bygging av fotballstadion. I forbindelse med budsjettbehandling for 2007 fattet bystyret følgende vedtak: ”Byrådet bes avklare de reguleringsmessige og finansieringsmessige mulighetene knyttet til planene om etablering av et nytt fotballstadion på Valle”.
Eiendoms- og byfornyelsesetaten (EBY) fikk i oppdrag fra byrådsavdeling for byutvikling (BYU) å gjennomføre en mulighetsstudie for å se om det var byutviklingsmessig mulig og hensiktsmessig å innpasse et nytt fotballstadion for VIF i tilknytning til Valle Hovin skøytestadion. Samtidig skulle studien legge til rette for ombygging av skøytestadion med tak med tanke på å etablere fellesfunksjoner som garderobe o.l.
Konsulentoppdraget
I juli inviterte EBY til åpen anbudskonkurranse for gjennomføring av mulighetsstudier for ny fortballstadion på Valle. To konsulentfirmaer ble engasjert, Mulitconsult og Asplan Viak. De fikk i oppgave å utrede alternative løsninger for innpass av ny stadion. Multiconsult skulle se på et nytt fotballstadion integrert i eksisterende skøyteanlegg mens Asplan Viaks utbyggingsløsning kunne plasseres uavhengig av dagens anlegg.
Målet med mulighetsstudiene med tilhørende økonomiske vurderinger er å benytte disse som grunnlag for en etterfølgende beslutning om det skal bygges fotballstadion på Valle.
Resultatet av mulighetsstudiene
Mulighetsstudiene viser at det i utgangspunktet kan være byutviklingsmessig mulig å innpasse en ny fotballstadion på Valle-området. De to mulighetsstudiene peker på ulike konsepter for hvordan dette kan løses (se nedenfor). Tilhørende økonomiske vurderinger viser videre at det kan være økonomisk gjennomførbart selv om prosjektøkonomien i de ulike forslagene varierer mye. Dette skylders bl.a. at studiene har ulike formål (som næring, barnehage, omsorgsboliger etc.), størrelse på anlegget (22 000 tilskuere og 32 000 tilskuere) og ulik utnyttelsesgrad.
Det er viktig å påpeke at beregningsgrunnlaget for prosjektøkonomien er svært usikkert så tidlig i en prosess. Prosjektøkonomien må sammen med en rekke andre uavklarte forhold utredes nærmere dersom man velger å gå videre med arbeidet med å etablere fotballstadion på Valle. De økonomiske beregningene som fremkommer i rapportene er basert på konsulentenes erfaringstall.
 Fra mulighetsstudie 1: side-ved-side, Multiconsult
I forslaget anlegges ny fotballstadion øst for og inntil Valle Hovin skøytestadion. Forslaget forutsetter en oppgradering av eksisterende skøytestadion med tak. Det legges opp til sambruk av garderober og andre fellesfunksjoner. Fotballstadion har kapasitet til 22 000 tilskuere. Et hotell etableres i sambruk med VIP-fasilitetene i fotballstadionet.
Næringsarealer etableres hovedsakelig i et langstrakt bygg på Hovin skole-tomta som også danner et torg foran stadionene/hotellet.
I forslaget er det lagt inn en ny barnehage i tillegg til at eksisterende barnehage beholdes. Det er ikke lagt inn andre kommunale formål som sykehjem eller omsorg+ (omfatter samlokaliserte boliger i kombinasjon med bemannet resepsjon, personalbase m.m.).
Illustrasjon: Multiconsult/RunARK
Klikk på bildene for større illustrasjon
 Fra mulighetsstudie 1: VIF-gryta og Dobbeltdekkeren, Multiconsult
I dette forslaget legges ny fotballstadion sentralt i aksen fra Innspurten. Fotballstadion er foreslått med 2 alternativer; ett med kapasitet til 22 000 tilskuere og ett med kapasitet til 32 000 tilskuere.
Skøytestadion etableres for alternativet «Dobbeltdekker'n» under fotballstadion. For alternativet «VIF-gryta» utgår skøytestadion, som forutsettes flyttet/etablert utenfor området. Et hotell etableres i sambruk med VIP-fasilitetene i fotballstadionet.
Næringsarealer etableres både i randbebyggelse øst for stadion og på Hovin skole-tomta. Boliger og næring etableres i randbebyggelse vest for stadion. I alternativet «VIF-gryta», hvor skøytestadion fjernes, er forslaget supplert med en mindre is-stadion til kunstløp/ishockey.
Det er ikke lagt inn kommunale formål som sykehjem eller omsorg+. Eksisterende barnehage beholdes.
Illustrasjon: Multiconsult/RunARK
Mulighetsstudie 1 kan du lese i sin helhet her (pdf)
 Fra mulighetsstudie 2: Asplan Viak
I dette forslaget anlegges ny fotballstadion mot Ring 3, sør for Vallhall. Fotballstadion er foreslått med 2 alternativer; ett med kapasitet til 22 000 tilskuere og ett med kapasitet til 32 000 tilskuere. Valle Hovin skøytestadion rives og gjenetableres med tak vest for fotballstadion. Ny skøytestadion foreslås delvis nedgravd. Mellom skøytestadion og fotballstadion etableres et offentlig torg.
Næringsarealer, skole og hotell etableres hovedsakelig på Hovin skole-tomta som også danner et torg foran stadionene/hotellet. Kommunale formål som omsorg+ og barnehage foreslås helt vest i planområdet, skjermet fra trafikken på Strømsveien og Ring 3.
Illustrasjon: Asplan Viak / KODA arkitekter
Mulighetsstudie 2 kan du lese i sin helhet her (pdf)
Vedlegg - prosjektpresentasjon (pdf)
Videre avklaringer
Overordnede avklaringer som EBY mener må gjøres før man eventuelt går videre med prosessen:
- Om det skal avsettes arealer på Valle til VIF for et nytt stadion dersom utbyggingen viser seg gjennomførbar (Oslo kommune)
- Om Valle Hovin skøytestadion skal opprustes/ombygges innenfor planområde, og i så fall hvordan og når denne kan finansieres (Oslo kommune)
- Om stadionanlegget skal planlegges ut fra en tilskuerkapasitet på 32 000 eller
22 000 tilskuere (VIF)
Dersom Oslo kommune og VIF beslutter å gå videre med prosjektet, må valg av plangrep og særlig utbyggingsvolumer etter EBYs oppfatning avklares nærmere i en etterfølgende formell planprosess med tilhørende konsekvensutredning. Særlige viktig vil det være å avklare trafikkavvikling/atkomst, bruk av fellesarealer/friarealer til formålet og forhold til naboeiendommer.
For å sikre realisme i forhold til en utbygging av et så stort omfang bør man parallelt med planprosessen foreta en mer detaljert prosjektprogrammering. Dette er bl.a. nødvendig for å sikre et best mulig grunnlag for å vurdere utbyggingsøkonomi, tomteverdier og øvrige overdragelsesvilkår. Videre er det nødvendig for å vurdere kommunens handlefrihet i forhold til EØS-regelverkets regler om offentlig støtte og for at VIF skal kunne fatte en realistisk investeringsbeslutning.
Kontaktperson i Eiendoms- og byfornyelsesetaten Lena Nesset 452 78 413.
|
